巴基斯坦拟将瓜达尔港移交中国运营

一位巴基斯坦部长表示，巴基斯坦正在计划把具有战略重要性的深水港口瓜达尔港(Gwadar)的运营控制权从新加坡国际港务集团(PSA International)移交给一家中国企业。

巴基斯坦港口与航运部部长巴巴尔•高里(Babar Ghauri)在接受英国《金融时报》采访时表示：“我们已经与PSA达成协议，他们决定撤出瓜达尔港。他们正在与一家可能的中国投资者谈判。”

尽管这次管理控制权移交在巴基斯坦和新加坡很可能被当作一项商业决策，但任何增强中国对其同盟巴基斯坦影响力的举措，都将受到美国和巴基斯坦的邻国及地区对头——印度的密切关注。

瓜达尔港在一笔中国贷款的帮助下兴建，毗邻巴基斯坦和伊朗边界，靠近霍尔木兹海峡(Strait of Hormuz)。把海湾地区的石油出口到国际市场的船只多数要从霍尔木兹海峡通过
年前，PSA按照一份有效期达40年的合同开始运营该港口，但现在准备撤出。

PSA拒绝置评，但高里和新加坡消息人士确认，PSA即将交接控制权部分是由于巴基斯坦未能履行承诺，其中一条是修建通往港口的高速公路。其他分歧包括巴基斯坦政府未能交付用于港口扩建的土地。

高里表示：“这是PSA的决定，我们同意了。”高里拒绝透露潜在的中国替代者的名称。

不过，巴基斯坦官员表示，战略以及商业利益在更迭中都发挥了部分作用。

一位政府高官表示，中国承担港口合约“对巴基斯坦和中国而言，都将是里程碑式的进展”。他说：“这对中国具有重大价值。我们相信，中国会利用在瓜达尔的影响力在未来铺设管道，用于向中国西部输送中东的石油。”

另一位巴基斯坦官员表示，港口合约将是“继喀喇昆仑公路(Karakoram Highway)之后中国在巴基斯坦的第二项最重大投资”。喀喇昆仑公路连接了巴基斯坦和中国西部。

中国在南亚港口的任何利益扩张都可能加强印度对中国“包围”态势的担心。

中国国防部长梁光烈正在访问斯里兰卡，预计将于下周初抵达印度。

去年，时任巴基斯坦国防部长的乔杜里•艾哈迈德•穆赫塔尔(Chaudhry Ahmed Mukhtar)告诉英国《金融时报》，巴基斯坦曾请求中国在瓜达尔建立一座海军基地，并希望中国海军在此维持常备军队，但梁光烈表示，中国政府没有讨论这一提议。

中国军事专家一直在争论，人民解放军海军如何提升为一只远洋军队，支持在远离本土地区的任务。执行海外任务需要使用外国港口补充燃料、更替人员或者补充食物供给。

人民解放军海军曾借在亚丁湾(Gulf of Aden)执行打击海盗的任务之机，按照具体情况使用过沿途的部分港口。但中国政府一直小心翼翼，没有致力于建立永久海外军事基地的计划。

上周，路透社(Reuters)在科伦坡报道，中国政府已经同意向斯里兰卡提供8亿多美元贷款，用于开发这个岛国南海岸汉班托塔(Hambantota)港口的二期项目。该港口一期工程的资金来自中国一笔4亿美元的贷款。该港口正在由中国国有承包商中国交通建设(China Communications Construction)承建。

中国商务部表示，瓜达尔港总投资2.48亿美元，其中1.98亿美元资金来自中国。该港由中国交通建设旗下的中国港湾(China Harbour Engineering Company)承建。